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把未檢工作做成“暖心工程”
2020-01-06 11:13   人民網 審核人:

“當我知道自己能和身邊的同學一樣正常進入大學校園時,內心不只是欣喜,更多的是感恩,謝謝您給我機會。”看著來自武漢軟件工程職業學院小潘同學的來信,湖北省應城市檢察院檢察官毛繪很欣慰。

小潘是一起涉嫌尋釁滋事罪的未成年人被告人,是檢察機關的附條件不起訴使他有機會進入大學讀書。一直以來,湖北省檢察機關把未成年人檢察作為貼近人民群眾的“暖心工程”,按照人大代表意見,主動征求省教育廳、團省委等會辦單位意見,采取有效措施改進涉罪未成年人教育、挽救工作。

多渠道幫扶,涉罪少年圓夢大學

2019年2月的一天,小潘在KTV唱歌時與人斗毆致一人輕微傷。同年3月,公安局對小潘以涉嫌尋釁滋事罪向應城市檢察院提請審查逮捕。

檢察官毛繪在審查此案時發現,小潘是一名在校高中生,已報名參加2019年全國高考,4月份將到武漢參加體育專業高考。她意識到,小潘正處在高考這個關鍵節點,該案稍有不慎將直接影響小潘的一生。通過走訪調查了解到,小潘平日和父母一起生活,家庭和睦,有良好的教育監管環境,其在校表現一貫良好,學習成績優秀。案發后小潘后悔不已,主動投案,積極悔改,已獲被害人諒解。本著少捕慎訴的辦案理念,承辦檢察官毛繪對小潘作出無羈押必要性不批準逮捕決定。

4月底,公安局將小潘等人涉嫌尋釁滋事罪一案移送應城市檢察院審查起訴。此時,被取保候審的小潘還有一個多月就要參加高考,承辦檢察官毛繪在程序上有意放緩該案的辦理節奏,小潘得以順利參加全國高考,并被武漢軟件工程職業學院錄取。“不知這個孩子以后的路會如何,但至少這一段路上,我們扶了他一把。”在得知小潘被高校錄取時,毛繪如是說。

最終,檢察機關綜合全案情況對小潘作出附條件不起訴決定,考察期6個月。小潘當場表示已深刻認識到自身行為的危害性,將以此案為警醒,會珍惜這次附條件不起訴的機會,積極配合后期的幫教考察。

“每到開學季,接到這些特殊學子考上大學的消息,是我們集體最開心的時刻!”湖北省檢察院第九檢察部主任夏紅說。

湖北省檢察機關堅持教育、感化、挽救的方針,2019年以來,共對389名不起訴或附條件不起訴的涉罪未成年人建立個人檔案,制定個性化幫教方案。同時,針對犯罪低齡化趨勢,延伸工作觸角,擴大預防幫教范圍。2019年共有27名涉罪未成年人經過檢察機關幫教考入大學。

“對涉罪未成年人不是一味遷就,也不是簡單降格以求,而是堅守特殊司法理念,嚴格落實程序要求;注重雙向保護,既要保護涉罪未成年人的合法權益,也要注重保護和救助未成年被害人。”湖北省檢察院副檢察長許發民闡釋了未成年檢察工作的理念內涵。

像小潘這樣被附條件不起訴的對象,必須符合真誠悔罪、認罪認罰,取得被害人諒解等條件,還要充分征求公安機關、法定代理人、被害人、辯護人等方面意見,由檢察機關監督考察,并可以與學校、社區、未成年人保護組織聯合成立考察幫教小組進行跟蹤幫教。

親職教育,受害女童走出陰霾

幫教使迷茫的孩子找到人生的方向,親職教育則使困惑的父母找到開啟孩子封閉內心的寶貴鑰匙。

母親早逝、父親照顧不上,小宇被社會不良青年引誘,走上了違法犯罪道路,短短一周盜竊十多起;父母疏忽大意,將所謂“朋友”帶入家中,致使罪惡的雙手伸向不滿14周歲的小紅和小梅。

這些案件的發生,暴露出父母在教育和監管上存在的問題。房縣檢察院對所有涉罪未成年人和未成年被害人的父母開展“一對一”親職教育,旨在加強父母的責任意識和履行監護職責的能力,修復親子關系,幫助涉罪未成年人矯正不良行為,正常回歸家庭和社會,撫平未成年被害人心靈創傷,走出陰霾。

在處理小宇的案件時,未檢檢察官前往看守所開展親情會見,對其進行入所幫教,申請了法律援助,進行心理測評和疏導,并對其父親進行了親職教育,共同幫助小宇改過自新,積極面對生活。面對驚慌失措的小梅,檢察官在案發當天主動介入詢問,舒緩小梅的情緒,鼓勵她說出真相,為其指派了女性律師提供法律幫助,定期詢問她的學習生活狀況,為小梅解開心中郁結,重新燃起對美好生活的向往。

被害人小梅的母親接受親職教育后,感慨地說:“聽了檢察官的一席話,我感覺我很失職,以前只會單純地滿足孩子的物質要求,對孩子的陪伴關心太少了,只有學會傾聽和交流,才能做好孩子的‘引路人’。”

2019年1月至10月,全省檢察機關認真貫徹《湖北省預防未成年人犯罪條例》,對涉案未成年人的監護人開展親職教育252人次,努力通過家庭的教育和溫情促進“問題少年”迷途知返。與省教育廳、團省委、省婦聯及相關社工組織協作,確定武漢市江漢區等26個地方為湖北省首批未成年人檢察工作社會支持體系建設試點,未檢工作社會化大格局初步形成。

同時,湖北省檢察機關積極參與法治校園建設,建立檢察領導干部兼任“法治副校長”長效機制。據統計,2019年湖北省檢察機關選派法治副校長931名,開展法治教育課1340場次,覆蓋1170所中小學、77萬名學生。落實最高檢“一號檢察建議”,結合辦案開展校園暴力、性侵未成年人犯罪、未成年人涉足娛樂場所等專題調研,向有關部門提出完善管理制度及專項整治方面的建議86件,從源頭上防范未成年人犯罪的發生。

構建全方位法治教育體系

□湖北省人大代表 耿喜玲

我來自湖北省武漢市武昌實驗中學,從事未成年人心理健康教育三十余載。2019年,我欣喜地看到,湖北省檢察機關認真落實人大代表的意見和建議,加強未檢工作,深入開展未成年人檢察工作社會支持體系建設,真正將未成年人保護工作落在實處,延伸至基層所做的工作,值得向全社會推廣。

希望檢察機關能夠繼續加強與其他政法機關及相關部門在未成年人司法保護中的溝通協作,共同推動未成年人司法制度的建立和完善,構建全方位未成年人法治教育體系,讓孩子們既知法懂法,也敬畏法律,讓法治的陽光照進孩子心中。(蔣長順 朱曉華)

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